Aziz Rabbah, Ministre de l’Energie, des Mines et de l’Environnement, a présidé, le 21 avril 2020, une réunion consacrée à l’examen de la situation du marché international et son impact sur l’approvisionnement du marché national en produits pétroliers.

Ont pris part à cette réunion qui s’est tenue par visioconférence, eu égard aux circonstances actuelles liées à la pandémie du nouveau coronavirus, les Directeurs Généraux des sociétés pétrolières et des responsables du Département de l’Energie et des Mines (DEM).

Rabbah, a tout d’abord, exprimé ses vœux que Dieu puisse préserver notre pays des conséquences de la pandémie du coronavirus et a mis en exergue les initiatives clairvoyantes prises par Sa Majesté Le Roi Mohammed VI pour juguler la propagation de l’épidémie et limiter ses effets sur les plans sociale et économique.

Rabbah a souhaité tout d’abord la bienvenue aux participants à cette réunion qui intervient dans un contexte marqué par une crise due à une chute drastique des ventes des produits pétroliers liquides en raison de la forte réduction de la mobilité suite à la décision prise le 15 mars 2020 pour la fermeture des frontières du Royaume, et de l’état d’urgence sanitaire décrété, accompagné du confinement depuis le 20 mars 2020 dans l’objectif d’endiguer la propagation du covid-19.

Cette réunion vise notamment d’examiner les mesures prises pour faire face aux retombées de cette état de crise mondiale induite par le Covid-19, d’assurer l’approvisionnement du marché national en produits pétroliers dans les meilleures conditions, de déterminer les pistes d’amélioration du modèle de régulation du secteur pour permettre de renforcer la rentabilisation des investissements et d’examiner les moyens d’encadrement qui permettront d’assouplir les procédures de stockage, le stockage mutualisé et l’évolution de ce volet très important dans la chaine des produits énergétiques.

Rabbah a souligné que certes le timing de cette réunion a été dicté par la conjoncture actuelle mais une collaboration permanente entre les opérateurs et le Ministère à travers l’institution d’une Commission public-privé s’avère nécessaire pour revoir notre modèle de régulation du secteur qui permettra d’encadrer le secteur et d’anticiper les crises et les opportunités qui se présentent pour le pays et la profession. Cette Commission se penchera notamment sur les questions liées à l’aspect réglementaire, aux activités logistiques et aux stocks de sécurité et d’examiner en urgence les solutions qui se présentent pour faire bénéficier notre pays de la chute des prix du pétrole que connait le marché l’international.

Il a rappelé que le DEM a engagé des actions dans le but d’améliorer la gouvernance du secteur. Il s’agit notamment de l’assouplissement des procédures administratives pour l’octroi des autorisations concernant les projets d’investissement, la préparation du projet de décret pris pour l’application du Dahir portant loi 67-15 modifiant et complétant celui de 1973, le projet de la traçabilité des flux pour le suivi et le contrôle de la qualité des produits pétroliers sur toute la chaîne de valeur.

Lors de cette séance, une présentation a été faite par la Direction des Combustibles sur le marché pétrolier international particulièrement en cette période de crise mondiale. Il a été  signalé que le marché du pétrole s’enfonce depuis plusieurs semaines avec un effondrement inédit du prix du baril de WTI pour livraison en mai qui a basculé pour s’échanger à près de -37.63 dollars à la clôture de lundi 20 avril 2020, sous l’effet de la propagation du covid-19, la diminution de la demande et de l’augmentation des stocks. Les compagnies pétrolières cherchent à renforcer leurs stocks flottants comme solution. 

L’accord de l’OPEP+ sur la réduction de la production pétrolière s’avère sans effet pour redresser les prix du baril de pétrole face à la surabondance existante et la baisse de la demande. Les spécialistes du marché mondial des hydrocarbures estiment que cette chute libre va se poursuivre durant les jours à venir. Le prix du baril de pétrole atteindra son plus bas niveau fin avril, une reprise est attendue à partir de mi-mai et se confirmerait en juin-juillet. Cette situation est une opportunité pour le Maroc pour la constitution des stocks de sécurité en utilisant les capacités de stockage alternatives.

Pour leur part, les sociétés de distribution ont signalé qu’actuellement la plupart des dépôts enregistrent des taux de remplissage d’environ 90% et une baisse importante de leurs ventes. Les projets de construction des capacités de stockage réalisés ou en cours de réalisation ne pourront pas être tous mis en service immédiatement :

• Création de quatre dépôts de stockage à Jorf Lasfar, Sidi-Bouatmane et Laayoune de capacité globale de 255.000 m3 avec un coût d’investissement de 790 millions DHS ;
• Création de deux dépôts mixtes à Jorf Lasfar de capacité globale de 128.000 m3 pour les carburants et 20.800 m3 pour les GPL avec un coût d’investissement de 555 millions DHS ;
• Extension de la capacité de stockage de trois dépôts à Jorf Lasfar, Mohammedia et Laayoune d’une capacité de 83.000 m3 avec un coût d’investissement de 116 millions DHS.

Par ailleurs, les projets programmés et ayant obtenu l’accord de principe sont:

• Trois dépôts de stockage à Jorf Lasfar, Tan-Tan et Laayoune de capacité globale de 165.000 m3 avec un coût d’investissement de 603 millions DHS ;
• Deux dépôts mixtes à Jorf Lasfar de capacité globale de 230.000 m3 pour les carburants et 28.000 m3 pour les GPL avec un coût d’investissement de 1 milliard 37 millions DHS ;
• Extension de la capacité de stockage d’un dépôt à Jorf Lasfar, d’une capacité de 142.000m3 avec un coût d’investissement de 250 millions DHS.

La raffinerie nationale, en arrêt depuis 2015 et toujours en liquidation judiciaire, dispose de capacités de stockage non utilisées et moyennant des entretiens légers et qui peuvent servir de levier pour augmenter le stock de sécurité en produits pétroliers. Leur utilisation ne peut avoir lieu qu’après concertation et dans le respect de la législation et la réglementation en vigueur et tenant compte des principes de la concurrence. 

Quant à l’approvisionnement du marché national après la période du confinement, la surabondance sur le marché international permettra un approvisionnement sans difficulté.

Au terme de cette réunion, M. Rabbah a demandé aux sociétés de désigner leurs  représentants pour faire partie d’une commission restreinte comprenant également les représentants des départements concernés pour approfondir la réflexion sur la question des stocks de sécurité afin qu’ils répondent au niveau réglementaire.

Le 11 Mars 2020, l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS) a déclaré l’épidémie du coronavirus COVID-19 en tant que pandémie mondiale.
L’OMS et les autorités de santé publique du monde entier ont aussitôt pris des mesures pour contenir le virus.

Cependant, ces mesures ne peuvent avoir du succès que si toutes les couches des sociétés – y compris les entreprises et les employeurs – s’y impliquent.

Le succès à long terme ne peut être considéré comme acquis. Tout le monde doit jouer un rôle si nous voulons arrêter la propagation de cette maladie.

Les orientations du document ci-après, publié par l’IRESEN, et basé sur les orientations publiées par l’OMS, le Ministère de la Santé Marocain, les CDC et le HSE, aideront les employeurs et les entreprises à fournir des conseils à leurs collaborateurs sur les mesures à respecter pour une reprise du travail sûre.

IRESEN – COVID 19 – Mesures et Conseils (Document PDF)

Dans le cadre du renforcement du partenariat énergétique entre le Maroc et l’Union Européenne, M. Aziz Rabbah, Ministre de l’Energie, des Mines et de l’Environnement, s’est entretenu le Mardi 07 avril 2020, par visio-conférence, avec Mme Kadri Simson, Commissaire Européenne à l’Energie.

Lors de cet entretien, M. Rabbah et Mme Kadri Simson qui se sont félicités de l’excellence du partenariat stratégique qui lie le Maroc et l’Union Européenne, notamment dans le secteur de l’énergie. Ils ont mis l’accent sur l’importance de développer ce partenariat, en suscitant le secteur privé des deux parties à œuvrer ensemble pour accompagner la mise en œuvre de la stratégie énergétique nationale.

La réunion a porté également sur d’autres aspects de la coopération entre le Royaume et l’Union Européenne, notamment les Energies Renouvelables, l’Hydrogène, la Recherche, Innovation et l’Interconnexion Maroco-Européenne via l’Espagne et la prochaine interconnexion via le Portugal qui suscitent un intérêt particulier en Europe de même que l’accord du marché ouvert d’électricité, signé en début 2019 à Bruxelles, avec la France, l’Espagne et le Portugal.

Au terme de cette réunion, M. Rabbah et Mme Kadri Simsont ont convenu que les comités mixtes institués par les deux parties tiendront des réunions périodiques, par vidéo-conférence, pour établir un nouveau cadre de partenariat et une feuille de route pour sa mise en œuvre. Il est à mentionner que cette réunion fait suite aux discussions bilatérales tenues en décembre dernier à Paris, en marge de la Conférence Ministérielle de l’Agence Internationale de l’Energie. Cet entretien fut aussi l’occasion de rappeler les activités de partenariat menées avec l’Union Européenne dans le secteur de l’énergie et d’examiner les moyens de les diversifier et de les développer davantage.

La société marocaine Énergie électrique de Tahaddart, chargée de l’exploitation et la maintenance de la Centrale électrique de Tahaddart, a annoncé, le 6 avril, une contribution de l’ordre d’un million DH au Fonds spécial pour la gestion de la pandémie du nouveau coronavirus (Covid-19), créé sur Hautes instructions de SM le Roi Mohammed VI.

Selon un communiqué de la société, cette contribution s’inscrit dans le cadre du soutien aux efforts déployés par l’Etat marocain pour la lutte contre la propagation du coronavirus (Covid-19).

« Energie électrique de Tahaddart, en tant que société citoyenne et engagée, se mobilise aux côtés des pouvoirs publics pour faire face aux dépenses sanitaires exceptionnelles et soutenir les secteurs d’activité sinistrés », précise la même source.

Par ailleurs, la société souligne que dans cette situation exceptionnelle, ses priorités restent d’assurer la continuité de sa production électrique pour le Royaume ainsi que de préserver la santé de ses employés et des concitoyens marocains, en respectant les recommandations et précautions sanitaires émises par le gouvernement.

L’Office national de l’électricité et de l’eau potable (ONEE) a pris des dispositions spéciales pour préserver son personnel chargé de la conduite du système électrique et de l’eau potable contre le risque de propagation du Covid-19 et de freiner le risque de contamination par le virus. Ainsi, un comité de veille national, coordonné par l’ONEE et regroupant ses partenaires dans la production d’électricité en concertation avec les responsables de sa branche électricité, ses responsables des unités de production d’eau potable et ses directeurs, a été mis en place en vue de mettre en œuvre une approche intégrée et participative pour la lutte contre les effets de la pandémie du Covid-19 et ce, afin d’assurer la continuité du service public d’alimentation en électricité et en eau potable tout en protégeant leur potentiel humain, indique mardi l’ONEE dans un communiqué. 

A cet égard, des taskforces dédiées ont été créées au sein de chaque opérateur et dont les actions sont coordonnées afin de pouvoir répondre de manière mutualisée à cette crise, à travers la mise en place au niveau de chaque opérateur d’un Plan de Continuité de l’Activité (PCA) qui comporte plusieurs phases, déployées selon l’évolution de la situation.
A ce jour, trois phases ont été déployées: la première a été activée dès que l’alerte sur la pandémie Covid-19 a été lancée, avec la mise en place de mesures de prévention et d’hygiène, en plus de la sensibilisation sur cette pandémie, relève le communiqué. 

La deuxième a été activée dès que la déclaration de l’épidémie Covid-19 a été faite au niveau national, avec l’adoption de mesures générales et particulières.
Les mesures générales concernent la sensibilisation sur les mesures de prévention et d’hygiène, le renforcement et mise à disposition des moyens de prévention et d’hygiène, le recours au télétravail quand cela est possible et renvoi à domicile du personnel potentiellement fragile.
Les mesures particulières pour les entités opérationnelles touchent à la réorganisation du travail en vue de travailler en mode réduit afin de disposer d’équipes supplémentaires pour le renfort avec une réduction moyenne de l’effectif présent sur site d’environ 60%. 

Le reste du Personnel étant sollicité en télétravail (pour les fonctions de support) et est sollicité en renfort en cas de besoin (pour le personnel d’exploitation et de maintenance resté et basé à domicile).
Elles concernent également le report des prestations de maintenance ou de sous-traitance non liées aux activités essentielles à la continuité du service et le suivi rapproché du personnel clé ainsi que la mise à disposition à son profit de tous les moyens nécessaires à sa protection.
Pour sa part, la troisième phase a été activée dès que l’état d’urgence sanitaire national a été décrété et qui, en plus du renforcement des mesures générales et spécifiques, a vu l’ONEE, en coordination avec tous ses partenaires stratégiques, procédé à l’activation des mesures nécessaires notamment le recours au « mode confinement » pour les entités opérationnelles stratégiques.
Ce mode confinement permet de renforcer la protection du personnel clé contre le risque de propagation du Covid-19, de freiner le risque de contamination par le virus et de disposer de plusieurs barrières de protection en vue de garantir la continuité du service public d’alimentation en électricité et en eau potable, fait savoir l’Office.
Pour le secteur électrique, le confinement a concerné les sites stratégiques des opérateurs du secteur électrique notamment les unités de production gérées par les producteurs privés d’électricités, les centrales productions de l’Office, le dispatching national, les postes névralgiques et les services de conduite régionale de la distribution, poursuit le communiqué, notant que pour le secteur de l’Eau potable et l’assainissement, le confinement a concerné les sites clés de production d’eau potable et d’épuration des eaux usées.
Il s’agit notamment des stations de traitement des eaux superficielles sur les barrages, les stations de dessalement et de déminéralisation, les stations de pompage névralgiques ainsi que les stations d’épuration notamment celles à boues activées.
Les dispositions principales de ce mode de confinement concernent la réorganisation du travail de telle manière à disposer d’une équipe réduite en exploitation confinée au niveau du site, d’une équipe de remplacement confinée au niveau de locaux, aménagés spécialement à cet effet, d’une équipe de renfort confinée à domicile et d’une équipe de réserve confinée aussi à domicile en dernier recours. Les contacts entre ces équipes est interdit.
Il s’agit également d’une séparation stricte entre les différentes équipes d’exploitation entres elles et aussi avec celles de la maintenance, que cela soit sur les lieux de travail ou au niveau des locaux de confinement, afin de réduire au minimum le risque de contagion en réservant une attention particulière au personnel de conduite. Pour les prestations de maintenance liées aux activités essentielles et réalisées par des entreprises en sous-traitance, il a été demandé à ces entreprises de réserver des équipes, dédiées à ces interventions, par le confinement du personnel concerné et observer les mêmes consignes que celles appliquées par le personnel ONEE.
Un suivi rapproché de la situation sanitaire du personnel clé par les médecins de travail de l’ONEE a également été mis en place, afin d’anticiper sur les actions à prendre en cas de détection d’un cas suspect de Covid-19, souligne le document. Les agents confinés au niveau des entités opérationnelles stratégiques, qui représentent environ 25 à 45% de l’effectif total en période normale d’exploitation (selon la spécificité de chaque site) font l’objet d’un suivi médical régulier, notamment par la prise quotidienne de la température et sont tenus de respecter scrupuleusement toutes les mesures de prévention et d’hygiène mises en place, affirme l’ONEE. En ce qui concerne, les agents confinés à domicile, une sensibilisation et un respect des mêmes mesures de prévention et d’hygiène s’appliquent en leur demandant de se conformer strictement aux consignes internes de l’Office et aux recommandations et dispositions du ministère de la Santé et du ministère de l’Intérieur dans ce cadre. Par ailleurs, des plans spécifiques ont été élaborés pour assurer la sécurité d’approvisionnement en combustible et en pièces stratégiques, rappelle l’Office.
Toutes ces dispositions, ainsi que l’engagement du personnel, ont permis à l’ONEE d’assurer la continuité de service 24h/24, 7j/7 tant pour l’alimentation en énergie électrique que pour l’approvisionnement en eau potable et le maintien du service d’assainissement.
Par ailleurs, et dans son Plan d’Approche, l’ONEE a défini les mesures nécessaires à prendre en cas de l’évolution critique de la situation sanitaire, notamment dans les situations de la déclaration de cas de contamination par le Covid-19 parmi les agents ONEE et ce, afin de garantir la continuité de service face à toutes les éventualités.